從2020年開始,全國中歐班列年開行量超過1萬列。此后,每年達(dá)到一萬列的時間逐步縮短,從8萬列到9萬列,只用了半年多時間。這背后有外貿(mào)增長的需求帶動,更有口岸提效的內(nèi)在驅(qū)動。
在中歐班列通行量最大的霍爾果斯口岸,四年來,口岸的規(guī)模和設(shè)施沒有變,但中歐班列通行量從每天12列增長到21列,這背后又隱藏著怎樣的通行密碼?
帶記者走進(jìn)霍爾果斯鐵路口岸站的,是車站貨運(yùn)車間主任布音巴圖·撒爾娜,今天她要完成20列中歐(中亞)班列的交接任務(wù),差不多平均一個多小時一列。
霍爾果斯站貨運(yùn)車間內(nèi)勤貨運(yùn)員:撒主任,有一車從西安國際港發(fā)到馬拉舍維奇的貨物,應(yīng)發(fā)貨人要求,需要變更收貨人及到站信息。
霍爾果斯站貨運(yùn)車間主任 布音巴圖·撒爾娜 :好的,收到,我馬上過去。
變更收貨人和到站信息,相當(dāng)于我們發(fā)快遞的重新派單。在口岸,“車等票”是影響中歐班列口岸停留時間的主要問題。2020年6月,數(shù)字口岸系統(tǒng)在霍爾果斯正式投入使用,通關(guān)票據(jù)業(yè)務(wù)都可以在網(wǎng)上辦理,每趟班列開車前,它的“電子身份信息”就已經(jīng)秒傳到口岸。
霍爾果斯站捷安國際貨運(yùn)代理有限公司業(yè)務(wù)主管 馬艷龍:隨著95306鐵路電商系統(tǒng)的上線,客戶可以通過手機(jī)客戶端來實(shí)時掌控列車的運(yùn)行軌跡還有貨物信息,以前是需要一到兩天時間,現(xiàn)在基本上列車到達(dá)當(dāng)天就能辦理完成。
網(wǎng)上辦票,不僅實(shí)現(xiàn)了票等車,還可以為信息變更提供便捷通道,撒爾娜今天遇到的這輛需要變更信息的車輛,無需調(diào)離作業(yè)區(qū),也可以在當(dāng)天發(fā)車。
霍爾果斯站黨委書記 朱君:我們在系統(tǒng)內(nèi)就能夠確定班列放關(guān)狀態(tài),及時組織解體編組,確保列車能不間斷接發(fā),較以前詢問人工式放關(guān)狀態(tài)中歐班列平均在站停留時間由8小時壓縮到3小時。
多部門聯(lián)合 實(shí)現(xiàn)“三步走”并“一步跨”
入境中歐班列抵達(dá)口岸后,最先駛?cè)脒厵z場,由邊檢民警登臨機(jī)車車頭對人員進(jìn)行查驗(yàn),然后駛?cè)霚?zhǔn)軌場,由海關(guān)人員上線對班列貨物進(jìn)行查驗(yàn)。邊檢場到準(zhǔn)軌場只有短短5公里,但就是這5公里影響著中歐班列的跨境通關(guān)速度。
霍爾果斯海關(guān)、鐵路、邊檢等部門聯(lián)合開展作業(yè),大大減少了班列的入境時間。
中歐班列從接入口岸到辦理完成通關(guān)手續(xù)、完成換裝等作業(yè)啟航,大概要經(jīng)歷11個崗位13個環(huán)節(jié)。
霍爾果斯邊檢站執(zhí)勤三隊(duì)民警 王永發(fā):過去,我們查驗(yàn)列車主要依靠人力,民警需要一節(jié)一節(jié)爬進(jìn)車廂、檢查車底,查驗(yàn)一輛列車需要一個小時以上。
霍爾果斯海關(guān)、鐵路、邊檢等部門優(yōu)化了入境列車的口岸作業(yè)流程,海關(guān)通過前置作業(yè)區(qū)域,將原本放在最后的登臨檢查作業(yè)提到了最前端,與邊檢部門聯(lián)合開展作業(yè),大大減少了班列的入境時間。
霍爾果斯海關(guān)監(jiān)管三科一級行政執(zhí)法員 達(dá)吾然江·伊力哈木:我們將原本“串聯(lián)”作業(yè)變?yōu)榱爽F(xiàn)在的“并聯(lián)”作業(yè),邊檢部門進(jìn)行作業(yè)的同時,海關(guān)也對列車開展登臨檢查,現(xiàn)在平均每列車在口岸停留的時間較以往壓縮了40%。
在保障中歐班列快速通行的接力賽中,鐵路、海關(guān)和邊檢部門相互協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了“三步走”并“一步跨”,讓中歐班列跑出加速度。
霍爾果斯站安全生產(chǎn)指揮中心副主任 于榮:出入境列車查驗(yàn)時間由以前的50分鐘縮短至目前的30分鐘,全天我們可節(jié)省出380分鐘,足夠多交出3趟列車。
自2016年開出首趟中歐班列至今,經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸通行班列線路總數(shù)達(dá)82條,輻射18個國家、46個城市和地區(qū),已然成為我國向西開放的“黃金通道”。
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